"Cuando los ciudadanos se desentienden de la política...
...pueden llegar al poder políticos que se desentiendan de los ciudadanos".

viernes, 5 de junio de 2009

Elecciones europeas. Información y Resumen de los programas electorales.

ABSTRACT (RESUMEN): el siguiente documento lo redacté antes de la creación de este blog, por lo que puede no ajustarse al patrón general de mis otros artículos. Sin embargo, he decidido  incluirlo ya que por su temática casa perfectamente con los objetivos de Política En La Cornisa. 
El artículo en sí es un resumen de los programas electorales que se presentaban para las elecciones europeas de 2009, así como cierta información extra. El objetivo es un análisis extensivo, que abarque todos los puntos importantes de todos los partidos potencialmente interesantes. Será ya decisión del lector el mirarse todo el artículo o sólo los partidos y temas que más le interesen.


Elecciones al Parlamento Europeo:

7 de Junio de 2009.

Resumen y referencias para poder orientarse sobre cada programa político y votar con criterio:

-Antes de leer: a España le 50 corresponden eurodiputados. Si se aprueba el Tratado de Lisboa serán 54 (y tomarán posesión, a posteriori, los 4 siguientes por número de votos). Estos se eligen por circunscripción única (no se vota a los candidatos de tu provincia, sino a la lista común para toda España del partido elegido). Es directamente proporcional, aquí no se usa la Ley D’Hont (el procedimiento de las Elecciones Generales).
Conviene tener en cuenta que se está votando para el Parlamento Europeo y no para el español, porque los programas electorales pueden variar de España a Europa (debido a que una vez en el P. Europeo, los partidos suelen aliarse en grupos parlamentarios europeos, los cuales pueden albergar partidos de distintas ideologías y suelen votar en bloque).
Además es importante el orden de los candidatos (ya que en una coalición de partidos, sólo el primero o los primeros tendrán representación real), aunque en teoría, si hay más de uno, pueden votar independientemente.
-Si sueles votar en blanco, nulo o piensas abstenerte, ya sea porque no te interesa la política, porque no te convence ningún partido, porque no te gusta el sistema actual, porque no crees que el Parlamento Europeo vaya a hacer nada importante... Es mucha la gente que una u otra razón no vota a ningún partido. A ellos (y a ti, si te encuentras entre ellos), sólo les quiero hacer meditar sobre una cosa: los diputados, los gobiernos, los sistemas… van a seguir existiendo tanto si votas como si no; hoy por hoy no existe forma alguna de organizar el mundo y de hacer posible la convivencia de todas las personas sin algún tipo de política. Con lo cual el no votar, el votar en blanco o votar nulo, independientemente de cuál sea la intención del que lo hace, sólo significa una cosa: no me importa cómo funcione la sociedad, cualquier gobierno y cualquier ley me parece igualmente bien. En definitiva: No votar es votar al partido que gana las elecciones. La abstención, o los votos blancos o nulos nunca han influido ni influirán en la política, pues nadie sabe si son de alguien comunista, neonazi, pacifista, nihilista, anarquista o conformista con la situación del momento.
Si crees que el Parlamento Europeo no sirve porque tiene demasiadas pocas competencias como para ser útil, vota a un partido europeísta; si por el contrario crees que no debería tener tantas, vota a uno euroescéptico. Si no te gusta el sistema institucional, de gobierno, electoral, social… vota a quien defienda el cambiarlo. Si odias el bipartidismo, o crees que los partidos pequeños sólo estorban. Si crees que hay poca seguridad, o demasiada policía. Si crees que la gente tiene poca libertad, o que algunos tienen demasiada. Si crees que la economía debería estar más regulada o ser más libre…
Los partidos son “packs” de ideas más o menos afines. Si ya es raro encontrar a tres personas que estén de acuerdo en todas y cada una de los asuntos políticos… por pura estadística es imposible estar de acuerdo con todas y cada una de las propuestas de un partido político. Sin embargo, sí que se puede estar más de acuerdo con la ideología de derechas, de izquierdas, de centro, nacionalista o ecologista. Y, sea cual sea la tuya, casi seguro que habrá al menos un partido que te parece especialmente odioso o incompetente. Si ese partido llega al poder y tú no votaste a nadie en las elecciones… ¿cómo vas a quejarte de las leyes que apruebe, si fue con tu ayuda con la que llegó al poder?
Votar no sólo da derecho a elegir representantes; votar es lo que da derecho a quejarse, a decir cómo se deberían hacer las cosas, a decir cómo no deberían ser… pero a hacerlo de verdad. Protestar no cambia gobiernos, ni hace leyes, si no va acompañado del voto, si los partidos no ven en esa protesta una fuerza electoral a la que temer. ¿Cómo te podrás quejar de la privatización de los servicios públicos si dejaste que quien lo proponía ganara las elecciones? ¿Cómo te podrás quejar de que hayan subido los impuestos si no votaste al partido que los quería mantener o bajar? ¿De qué sirve que te quejes del poder de EEUU si no votas a quien quiere que la UE sea más independiente de él? ¿Qué sentido tiene creer en los derechos de los inmigrantes, o en la necesidad de que se les apliquen más restricciones, si te quedas en casa el día que se decide qué se va a hacer al respecto en el futuro? ¿Qué fuerza tienen tus creencias si se quedan dentro de tu cabeza? ¿Qué valor tienen tus ideas si no las usas?
Partidos con posibilidad de representación (aproximadamente, de más izquierda a más derecha). Añado la ideología aproximada dentro de España, el sondeo de escaños a modo meramente orientativo (a 12 de Abril, de los periódicos El Mundo y Público), su adscripción a grupos parlamentarios europeos y la ideología de estos grupos (o las diversas ideologías que engloba, que pueden no coincidir exactamente con la ideología del partido en España).
-La Izquierda: (Izquierda Unida, Inciciativa per Catalunya Verts, EUiA, Bloque por Asturies): Socialista. (2).
*Grupo en el parlamento europeo: Izquierda Unitaria Europea - Izquierda Verde Nórdica. (Socialista, comunista, ecologista).
-Europa de los Pueblos - Verdes (ERC, BNG, Aralar, Los Verdes-Confederación Ecologista, EA, ExM, PB, CHA): Socialista nacionalista. (1)
*Grupo en el parlamento europeo: Los Verdes-Alianza Libre Europea (Socialdemócrata, ecologista, nacionalista).
-PSOE: Socialdemócrata. (20-21).
*Grupo en el parlamento europeo: Partido Socialista Europeo (Socialdemócrata).
-UPyD: Progresista, transversal (no muy distinto a Socialdemócrata) (1-2).
*Grupo en el parlamento europeo: sin determinar; quizás agrupado en los: No Inscritos (especie de grupo mixto).
-Coalición por Europa: (CiU, PNV-EAJ, CC, BNV, Unió Mallorquina, Unión Menorquina y Partido andalucista): derecha nacionalista. (1-2).
*Grupo en el parlamento europeo: Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (Derecha liberal).
-PP: Derecha liberal (22-23)
*Grupo en el parlamento europeo: Partido Popular Europeo (Conservador, democracia cristiana).

**Hay otros dos grupos en el Parlamento Europeo, pero ningún partido español está en ellos. Son:

**Lista oficial de TODOS los partidos que se presentan en España:
  • Propuestas generales:
**He omitido muchos asuntos de menor importancia o que, aunque son importantes, el Parlamento Europeo no tiene muchas competencias para tratarlos. También he intentado omitir los lugares comunes y las palabras de relleno biensonantes que llenan los programas políticos. No sirve de nada decir que tal partido defiende la igualdad, la libertad, la felicidad, la alegría, el buen rollo o el país de la piruleta; ya que todos los demás partidos van a decirlo también (no encontraréis un partido que diga que está en contra de la libertad o de los derechos humanos o que está a favor del paro y del terrorismo). Por eso también he omitido los principios básicos y propuestas obvias, que son iguales en todos los programas ideológicos democráticos. No he puesto ninguna de las críticas que se hacen a cada partido (ni objetivas ni demagógicas, pues es difícil distinguirlas), sólo pondré las propuestas de cada uno.
-Nivel de europeísmo (voluntad de mayor integración y de dar más competencias e importancia a la Unión Europea) (valoración Bajo-Medio-Alto meramente orientativa):
- La Izquierda: Medio-Bajo. Defienden que los futuros tratados europeos den más poder de decisión a la ciudadanía, incluyan un desarrollo explícito de ciertos derechos sociales y laborales, o que se aprueben sólo tras una consulta directa al electorado (a favor de un mayor papel de los parlamentos nacionales y del Parlamento Europeo). Están en contra del Tratado de Lisboa (aunque éste aumenta los poderes del Parlamento Europeo, consideran que se ha quedado corto en la garantía de derechos sociales como los derechos laborales). Especial defensa de los servicios públicos comunes, contra la liberalización del mercado. A favor del principio de subsidiariedad (las decisiones políticas deben tomarse por agentes lo más cerca posible de aquellos a los que afectan; por lo que las competencias que puedan asumir los Estados o las regiones por sí mismos no deberían ser asumidas por un ente mayor).
-Europa de los Pueblos: Medio-Bajo. En contra del Tratado de Lisboa, el cual proponen sustituir por un texto que de más importancia a los derechos sociales y a los pueblos/regiones/naciones se correspondan o no con un Estado. Habría que dar más capacidades de decisión a los ciudadanos en las cuestiones europeas, lo cual se conseguiría sustituyendo el papel de los Estados por el papel de las regiones como representantes legítimos de la ciudadanía. También a favor del principio de subsidiariedad. Apuestan por un parlamento bicameral, con un parlamento para los partidos y en el que se cree un senado que represente a los pueblos y nacionalidades estatales y autonómicas. Especial atención a la importancia de las naciones sin Estado, cambiar la circunscripción electoral estatal por la regional. Cambiar la actual estructura de la UE como unión de Estados por una unión de regiones (o de naciones autónomas), que tendrían representación directa en las instituciones.
-PSOE: Alto. A favor del Tratado de Lisboa.
-UPyD: Muy alto. A favor del Tratado de Lisboa.
-Coalición por Europa: (Medio-Alto Ciu, Medio-Bajo PNV). A favor del Tratado de Lisboa. Especial atención a la importancia de las naciones sin Estado, cambiar la circunscripción electoral estatal por la regional. Europa como oportunidad para cuestionar la soberanía de los Estados actuales y potenciar la de las regiones, autonomías y naciones sin Estado. Participación directa de las regiones en las decisiones e instituciones europeas. Política exterior de la UE unificada. A favor del principio de subsidiariedad. Partidario de una UE a varias velocidades (una vanguardia de países de la Unión puede avanzar más rápido en la adopción de tratados y mediadas comunes, mientras que otra parte los va adoptando más poco a poco. Así la necesidad de unanimidad en los acuerdos no sería un lastre para el avance en la configuración de la UE).
-PP: Medio-Alto. Especial cohesión en un mercado interno común, seguridad e inmigración. A favor de la ratificación y un amplio desarrollo del Tratado de Lisboa.

-Economía:
-La Izquierda: es prioritario luchar contra el neoliberalismo (ideología que propugna la libertad del mercado sin intervención de los gobiernos). Propone la creación de un salario mínimo, mantener y aumentar las subvenciones sociales como la de desempleo; importantes trabas al despido, la deslocalización (traslado de empresas) y a los trabajos a tiempo parcial (a favor de empleos con cierto salario y estabilidad garantizados de antemano). Reducir la jornada laboral, con cargo a la empresa (no a los salarios). Fuerte inversión pública en infraestructuras, vivienda y servicios públicos. Mantener la dependencia del Estado (contrarios a la privatización) de servicios públicos, energía, transportes, etc. Reforma del sector agrario y pesquero. Más capacidad de control de cada Estado para los precios y la economía. Mayor control político del Banco Central Europeo. Por conseguir competencias de actuación contra los paraísos fiscales y movimientos de capital sospechosos. Contrario en general las últimas políticas del FMI, la OMC y el Banco Mundial.
-Europa de los Pueblos: Similar al programa de La Izquierda (aunque quizás algo menos desarrollado). Defensa del Estado de Bienestar y de los servicios públicos contra las políticas de liberalización económica. Las regiones (autonomías) deben tener más libertad de actuación, deben poder controlar y gestionar los fondos estructurales de la UE (en lugar de los Estados). Cambio en la Política Agraria Común, para dar más facilidades a los pequeños agricultores en lugar de a los grandes productores agrarios.
-PSOE: defensa del modelo social del Estado (contra el modelo liberal). Contra la posibilidad de ampliación de la jornada laboral y el abaratamiento del despido. A favor de la inversión pública en la economía, aumentando el gasto público que facilite el mantenimiento y la creación de empleo (por ejemplo, en sectores como las energías limpias) (Ejemplo: subvención a la industria automovilística).
-UPyD:
- Coalición por Europa: Las regiones (autonomías) deben tener más libertad de actuación, deben poder controlar y gestionar los fondos estructurales de la UE (en lugar de los Estados). Defensa específica de los intereses económicos y políticos de Cataluña y el País Vasco. Tendencia a la reducción de la burocracia. Contención del gato público, aunque sí partidario de conceder ayudas al consumo. Defensa de la libertad de comercio y empresa, así como de la legítima competencia con la mínima intervención estatal, salvo en sectores clave como energía, transportes, comunicación, etc. donde sí que habría una relación en la que lo público y lo privado cooperen. Partidario de una mayor regulación del mercado financiero, control sobre los paraísos fiscales y ayudas de rescate a bancos y empresas con problemas económicos.
-PP: es prioritario que la gente tenga más dinero en efectivo, por lo que habría que bajar los impuestos (lo que debería promocionar la iniciativa privada). Para dar tranquilidad a los ciudadanos, habría que seguir ayudando a los bancos que lo necesiten, evitando las posibles quiebras. Asimismo, habría que hacer que los bancos den más facilidades a particulares y PYMES en la concesión de créditos. Para agilizar el crecimiento económico (y con ello fomentar el empleo), adoptarían medidas para dar mayor libertad a la empresa: facilidades para la apertura y cierre de empresas, para la contratación y el despido, así como flexibilizar los horarios de trabajo (que se puedan trabajar unas pocas en un trabajo a tiempo parcial o muchas horas hasta un máximo de 65 horas semanales, según las necesidades del trabajador y de su empresa). Es partidario también de una mayor supervisión europea conjunta de la economía de ahora en adelante, avanzando hacia un verdadero mercado europeo único que promueva la competitividad. Por ejemplo, se debería seguir avanzando en la privatización de servicios como la energía o los transportes.

-Inmigración:
- La Izquierda: política de integración y derechos de los inmigrantes tanto legales como ilegales (garantía de educación, sanidad, etc.). Contrario a las repatriaciones forzosas.
-Europa de los Pueblos: política de integración de los inmigrantes y sistema acogida común a toda la UE (regulación de la entrada de inmigrantes proporcional a la demanda del mercado de trabajo). Contrario a las repatriaciones forzosas.
-PSOE:
-UPyD:
-Coalición por Europa: Creación de una normativa reguladora europea común y de un control de fronteras fuerte y coordinado (apoyo al proyecto FRONTEX). Luchar contra la inmigración ilegal y las mafias que las fomentan, facilitando repatriaciones de inmigrantes clandestinos. Favorecer la inmigración legal en función a la demanda de trabajo. Favorables al reagrupamiento familiar. Favorecer la integración de los inmigrantes, ofreciéndoles los necesarios derechos y deberes, así como promocionando su conocimiento técnico, lingüístico, etc. Legislación común sobre el derecho de asilo.
-PP: Creación de una normativa reguladora europea común y de un control de fronteras fuerte y coordinado (apoyo al proyecto FRONTEX. Luchar contra la inmigración ilegal y las mafias que las fomentan, facilitando repatriaciones de inmigrantes clandestinos. Favorecer la inmigración legal (regulando tanto los casos de trabajadores cualificados como no cualificados). Repatriación familiar estricta pero posible. Favorecer la integración de los inmigrantes legales, promocionando su conocimiento técnico, lingüístico, etc. (pero nunca ayudándolos más que a los ciudadanos nacionales). Legislación común sobre el derecho de asilo.

-Relaciones internacionales:
- La Izquierda: Está en contra de las relaciones militares con EEUU y la OTAN y de sus proyectos y bases en Europa (contra la instalación del sistema de "Defensa Nacional Antimisiles" en la República Checa y Polonia). A favor de la soberanía de cada país y los derechos de autodeterminación de las naciones. Reconocer la independencia de Kosovo y crear un Estado Palestino. Defiende una mayor implicación de solidaridad europea en las zonas pobres del planeta. Mayor apoyo a la ONU.
-Europa de los Pueblos: Más relevancia y libertad de actuación para las regiones y las nacionalidades de la Unión, sin tener que estar restringidas por los Estados a los que pertenezcan. Partidarios de una política exterior común para toda la UE, en contra de las intervenciones armadas y a favor de mayor implicación de solidaridad europea en zonas pobres del planeta. Mayor apoyo a la ONU.
-PSOE:
-UPyD: Partidario de la creación de un ministerio de asuntos exteriores común. A favor del Tratado de Lisboa.
-Coalición por Europa: Partidario de la creación de un ministerio de asuntos exteriores común, que tenga poderes sobre fuerzas armadas conjuntas y capacidad de representación ante las diversas organizaciones internacionales. La globalización, siempre que respete los derechos humanos y el medio ambiente, es positiva y es un agente de crecimiento y desarrollo económico, tanto en Occidente como en los países en vías de desarrollo.
-PP: apoyar una mayor unión trasatlántica (mejores relaciones con EEUU y Canadá). Apoyo a la OTAN y a posibles estructuras políticas y económicas conjuntas. Aunque considera potencialmente provechosa la adhesión de nuevos países a la UE, para admitir a nuevos países estos deben compartir los valores europeos básicos, así como tener la misma idea de futuro para Europa que los países que ya son miembros.

-Otros:
- La Izquierda: Especial protección y apoyo a las mujeres y las minorías que sufren algún tipo de discriminación. Defensa de la aportación del 0,7% del PIB a ayuda al desarrollo de países pobres. Apoyo al cumplimiento íntegro de los compromisos del protocolo de Kioto. Contra el nombramiento de Durao Barroso como presidente de la Comisión Europea propone a Oskar Lafontaine. En contra del acuerdo de Bolonia (y documentos relacionados) sobre universidades (aunque el Parlamento europeo no tiene capacidad de actuación al respecto, ni fue el que redactó las directrices de Bolonia).
-Europa de los Pueblos: La UE debe incorporar a su funcionamiento las lenguas de las naciones sin Estado, así como garantizar por ley su mantenimiento, promoción y equiparación a las lenguas estatales. Propone un protocolo para el supuesto de la independencia de alguna región del algún Estado miembro, sin que ello suponga la salida de la UE de dicha región. A favor de la inversión en energías renovables. En contra de la energía nuclear y de la alteración parcial o total del curso los ríos (los trasvases de aguas).
-PSOE: Partidario de diversificar las fuentes de energía de la UE con la sustitución progresiva de las energías fósiles y nucleares por parte de las energías renovables. Apuesta por la ampliación y la promoción del transporte ferroviario. Partidario de dar incentivos al empleo de mujeres, personas poco cualificadas, discapacitados, etc.
-UPyD:
-Coalición por Europa: Se debe reconocer más intensamente la diversidad de pueblos y naciones en la UE (incluyendo las que están integradas como parte de algún país miembro). Propuesta de crear más circunscripciones en las elecciones europeas (representantes de Cataluña, País Vasco, etc elegidos independientemente de los de España), así como de representación independiente de las autonomías/nacionalidades en eventos deportivos internacionales. Fomento de los biocarburantes y apoyo a la tecnología de mejora de la eficiencia energética. Fomento del transporte ferroviario de mercancías.
-PP: Partidario de conceder ayudas y beneficios a mejora de la eficiencia energética (en coches, casas, etc), aunque no de subvencionar el precio la electricidad en sí. Partidario de la energía nuclear como alternativa realista a los combustibles fósiles. Partidario de promover los cultivos energéticos (para biodiesel), pero no de subvencionarlos. Partidario de aumentar la producción de alimentos en la UE (favoreciendo la producción interna frente a la externa), pudiéndose usar avances como la ingeniería genética y química, siempre que cumplan con las garantías de seguridad.



  • Sitios de interés:
-Programas electorales europeos (por si queréis consultar algo concreto) y resúmenes de éstos:
http://elections2009.pes.org/ (web del partido socialista europeo, en inglés y francés).

***Para más información sobre programas de partidos nacionalistas o regionalistas consultar la página de alguno de los componentes de la coalición.
**Páginas privadas de posible interés:
-http://eleccioneseuropeas2009.blogspot.com (enlaza con artículos, blogs y videos de partidos y candidatos).
-http://www.portalelectoral.es/content/view/527/150/ (explica el funcionamiento de las elecciones europeas).
-http://www.gutierrez-rubi.es/?page_id=1027 (enlaza con artículos y contenidos de algunos partidos).
http://www.elmundo.es/elmundo/2009/04/11/espana/1239478116.html (sondeo SIGMA DOS de Abril de 2009). **El sondeo del CIS del mismo mes lo pondría pero sólo habla de España y no de las europeas.
http://www.predict09.eu/default/en-us/state_analyses.aspx#spain (Sondeo. Este lo he puesto porque es de una agencia extranjera, aunque da algunos datos un poco raros).

-En www.youtube.com todos los partidos tienen videos y canales propios. Recomiendo ver aquellos que consistan en conferencias, ya que los mítines y especialmente los spots publicitarios (ya sean hechos por el partido o por simpatizantes) probablemente no sirven, por lo general, para conocer un programa político; en todo caso sirven para ver quién intenta ser más emotivo y demagógico o para comprobar quién ha contratado a la mejor empresa de publicidad.
-Últimamente todos los partidos se han lanzado a las redes sociales y los podréis encontrar en tuenti, facebook… pero ahí lo único que encontraréis serán fotos de mítines y enlaces a páginas afines y a videos de youtube.

** Enlaces sobre el Tratado de Lisboa

http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_de_Lisboa (buen resumen en los cuadros de la derecha de la página).

http://eur-lex.europa.eu/es/treaties/dat/32007X1214/htm/C2007303ES.01000101.htm Carta de los derechos fundamentales de la UE, incluida dentro del Tratado de Lisboa. Es interesante, ya que muchas de las demandas y mucho de lo que diversos partidos dicen defender ya está incluido en esta carta de derechos. Aunque sí que es cierto que la mayoría de estos derechos básicos dependen en gran medida de la legislación posterior que la UE y los Estados miembros hagan.

**Curiosidades sobre el Parlamento Europeo.

Principales asuntos tratados por el Parlamento Europeo 2004-2009